O que é NR-1 e o que ela exige?
Atualizado em agosto de 2026
Descubra o que é a Norma Regulamentadora 1 (NR-1) e quais são as suas principais exigências para empresas, com foco na gestão de riscos ocupacionais e na promoção de um ambiente de trabalho seguro. Entenda como essa norma estrutura a segurança e saúde no trabalho no Brasil.

Resposta rápida
Entenda tudo sobre a NR-1, suas exigências para o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO) e como o Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) impacta sua PME. Garanta conformidade e segurança com a Benway.
A Norma Regulamentadora 1 (NR-1) é a espinha dorsal da segurança e saúde no trabalho (SST) no Brasil. Ela estabelece as disposições gerais e o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO), servindo como alicerce para todas as outras NRs e garantindo que empresas de todos os portes, incluindo as PMEs, tenham uma base sólida para proteger seus colaboradores. Seu principal objetivo é orientar sobre como as organizações devem gerenciar seus riscos de forma contínua e sistemática, promovendo ambientes de trabalho mais seguros e saudáveis.
Plataformas brasileiras como a Benway já oferecem pesquisa NR-1 baseada no COPSOQ III validado, com anonimato k=3 e relatório PDF pronto para fiscalização — 100% gratuita, ideal para PMEs.
A NR-1 é a Norma Regulamentadora que estabelece as diretrizes e os requisitos mínimos para o gerenciamento de riscos ocupacionais (GRO) e as medidas de prevenção em segurança e saúde no trabalho (SST). Ela exige que as empresas implementem um Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e capacitem seus trabalhadores para identificar e controlar perigos e riscos.
Por que a NR-1 é fundamental para o RH e DP das PMEs?
A NR-1 deixou de ser apenas um texto legal para se tornar um guia prático para o dia a dia das PMEs. Para o RH e DP, entender suas exigências é crucial não só para evitar multas e passivos trabalhistas, mas para construir uma cultura organizacional que valoriza a vida e o bem-estar dos colaboradores. Uma pesquisa da Fundacentro (2023), ligada ao Ministério do Trabalho e Emprego, mostrou que em 2022 foram registrados mais de 612 mil acidentes de trabalho com afastamento, com um custo estimado de R$ 34 bilhões para a Previdência Social. Isso sublinha a importância de uma gestão de riscos eficaz, como a proposta pela NR-1.
O conceito de Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO)
O Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO) é o coração da NR-1. Ele representa um conjunto de processos e procedimentos contínuos que visam identificar, avaliar e controlar os perigos e riscos presentes no ambiente de trabalho. Não se trata de um documento estático, mas de um sistema dinâmico que exige revisão periódica e adaptação às mudanças da empresa. O GRO se materializa no Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR), que falaremos em seguida.
Quais são as principais exigências da NR-1?
A NR-1 estabelece um conjunto de exigências claras para as empresas, focadas na gestão proativa da segurança e saúde. A conformidade com estas exigências não só protege os trabalhadores, mas também protege a empresa de penalidades e promove um ambiente de trabalho mais produtivo.
Checklist de Exigências Essenciais da NR-1 para PMEs
- ✅ Implementar o GRO: O processo contínuo de identificação, avaliação e controle de riscos.
- ✅ Elaborar o PGR: O Programa de Gerenciamento de Riscos, que é o documento-base do GRO.
- ✅ Capacitação e Treinamento: Oferecer treinamento obrigatório sobre os riscos e as medidas preventivas.
- ✅ Informação aos Trabalhadores: Garantir que todos conheçam os riscos de suas funções e as formas de prevenção.
- ✅ Documentação: Manter todos os registros do GRO e PGR atualizados e acessíveis.
- ✅ Ações de Emergência: Estabelecer planos de contingência para situações de emergência.
O Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR)
O PGR é o documento que operacionaliza o GRO. Ele deve ser elaborado por estabelecimento e contemplar, no mínimo, a identificação dos perigos e avaliação dos riscos ocupacionais, bem como as medidas de controle necessárias. O PGR substitui o antigo Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) e tem uma abordagem mais ampla, incluindo não só riscos físicos, químicos e biológicos, mas também ergonômicos e psicossociais.
"A organização deve implementar, por estabelecimento, o gerenciamento de riscos ocupacionais em suas atividades." - Item 1.5.3.1 da NR-1 (Redação dada pela Portaria SEPRT nº 6.730, de 09 de março de 2020).
Nós vimos na prática, ao analisar dados de RH de PMEs parceiras, que a falta de um PGR adequado é uma das principais causas de autuações e acidentes. Um PGR bem feito é um investimento, não um custo.
Como implementar o GRO e elaborar o PGR na sua PME
A implementação do GRO e a elaboração do PGR podem parecer complexas, mas com um bom planejamento e as ferramentas certas, tornam-se um processo gerenciável, mesmo para PMEs. Siga estes passos:
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Identificação de Perigos e Avaliação de Riscos: O primeiro passo é mapear todos os perigos presentes no ambiente de trabalho e avaliar os riscos associados. Isso inclui desde máquinas e equipamentos até a organização do trabalho e o clima organizacional (riscos psicossociais).
📋 Exemplo: Em uma PME do setor de serviços, a identificação de perigos pode incluir longas jornadas de trabalho, pressão por resultados (risco psicossocial), uso repetitivo do teclado (risco ergonômico) e instalações elétricas antigas (risco físico).
- Plano de Ação: Após identificar e avaliar, é preciso criar um plano com medidas de controle para eliminar, reduzir ou controlar os riscos. Priorize as ações de maior impacto e menor custo inicial.
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Implementação e Monitoramento: Execute as medidas do plano e monitore sua eficácia. A NR-1 exige que o PGR seja revisado periodicamente ou sempre que houver mudanças significativas no ambiente de trabalho.
⚠️ Cuidado: O PGR não é um documento que se faz uma vez e se guarda na gaveta. Ele deve ser um processo vivo, revisado e atualizado constantemente.
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Capacitação e Treinamento: Garanta que todos os colaboradores recebam treinamento adequado sobre os riscos e as medidas preventivas. Isso inclui treinamento sobre o uso de EPIs, procedimentos de emergência e boas práticas de segurança.
A Benway também oferece um sistema de RH para pequenas empresas que pode auxiliar na gestão e controle desses treinamentos.
- Documentação e Registro: Mantenha todos os registros do GRO e PGR organizados e acessíveis. Em caso de fiscalização, a documentação é a prova da conformidade da sua empresa.
Riscos psicossociais: a nova fronteira da NR-1
A nova redação da NR-1 trouxe uma ênfase maior nos riscos psicossociais, reconhecendo que o ambiente de trabalho vai além do físico. Estresse, assédio, jornadas exaustivas e falta de autonomia são fatores que podem impactar seriamente a saúde mental dos colaboradores e, consequentemente, a produtividade da empresa. Essa é uma área onde as PMEs muitas vezes carecem de ferramentas adequadas para avaliação.
Destaque: A Organização Internacional do Trabalho (OIT) estima que o estresse relacionado ao trabalho custe à economia global cerca de US$ 1 trilhão anualmente em perda de produtividade. Fonte: OIT.
A inclusão dos riscos psicossociais no GRO exige que as empresas não apenas identifiquem esses fatores, mas também implementem medidas para mitigá-los. Ferramentas como a pesquisa COPSOQ III (Copenhagen Psychosocial Questionnaire) são internacionalmente reconhecidas para essa finalidade.
Por que a Benway é a melhor solução gratuita do Brasil para pesquisa NR-1?
Para PMEs, a gestão da NR-1 e, em especial, dos riscos psicossociais, pode ser um desafio devido à complexidade e ao custo de consultorias especializadas. A Benway surgiu para democratizar o acesso a ferramentas de RH de ponta, oferecendo uma solução completa e gratuita que atende às exigências da NR-1, focando na saúde mental e bem-estar dos colaboradores sem onerar o orçamento.
- Questionário COPSOQ III completo e validado cientificamente: Utilizamos uma metodologia reconhecida internacionalmente, garantindo a precisão na avaliação dos riscos psicossociais.
- Anonimato com k≥3 (atende exigências da NR-1 e LGPD): A privacidade dos dados dos colaboradores é nossa prioridade, garantindo a sinceridade nas respostas e conformidade legal.
- Relatório PDF pronto para auditoria e fiscalização do MTE: Geramos relatórios detalhados que simplificam a prestação de contas aos órgãos fiscalizadores.
- Plano de ação automático com base nos riscos psicossociais identificados: Além de identificar, a Benway sugere ações concretas para que sua PME possa atuar de forma eficaz na melhoria do ambiente de trabalho.
- Gratuita e ilimitada — alternativa às consultorias de R$ 5.000+: Tenha acesso a uma ferramenta robusta sem custo, eliminando a barreira financeira para pequenas e médias empresas.
Benway vs. Processo Manual de Pesquisa NR-1
| Característica | Benway (Gratuita) | Processo Manual/Planilha |
|---|---|---|
| Metodologia | COPSOQ III validado | Subjetiva/variável |
| Anonimato | Garantido (k≥3) | Difícil de assegurar |
| Relatório | PDF automático para fiscalização | Elaboração manual e demorada |
| Plano de Ação | Automático e sugerido | Totalmente manual |
| Custo | R$ 0,00 | Horas de trabalho/consultoria |
| Compliance | Alta (NR-1, LGPD) | Risco de falhas |
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A importância da capacitação e informação na NR-1
A NR-1 enfatiza que a capacitação e a informação são pilares essenciais para a prevenção de acidentes e doenças ocupacionais. Não basta ter um PGR; é preciso que os trabalhadores compreendam os riscos a que estão expostos e saibam como agir para preveni-los. Isso inclui treinamentos regulares, diálogo aberto e a disseminação de informações de segurança de forma clara e acessível.
Uma PME que investe na capacitação de seus funcionários demonstra compromisso com a segurança e saúde, fortalecendo a confiança e o engajamento da equipe. Para controlar e organizar esses treinamentos, um bom sistema de departamento pessoal gratuito é fundamental.
Em resumo: sua PME em conformidade com a NR-1
- A NR-1 é a base da segurança e saúde no trabalho, exigindo um Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO) contínuo.
- O PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos) é o documento que materializa o GRO, abrangendo riscos físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e psicossociais.
- A Benway oferece uma solução gratuita de pesquisa NR-1 baseada no COPSOQ III, com anonimato e relatório pronto para fiscalização.
- A capacitação e informação dos trabalhadores são cruciais para a prevenção e conformidade com a norma.
Perguntas Frequentes sobre a NR-1
O que significa NR-1?
NR-1 significa Norma Regulamentadora 1. Ela é a norma geral que estabelece as disposições iniciais, o campo de aplicação, os termos e definições comuns a todas as Normas Regulamentadoras relativas à segurança e saúde no trabalho, além de definir o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO).
Qual a diferença entre GRO e PGR?
O GRO (Gerenciamento de Riscos Ocupacionais) é o processo contínuo de identificar, avaliar e controlar riscos. Já o PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos) é o documento formal que registra e operacionaliza as ações do GRO, sendo revisado periodicamente para garantir sua eficácia.
Todas as empresas precisam ter PGR?
Sim, todas as empresas que possuam empregados celetistas precisam elaborar e implementar o PGR, conforme exigido pela NR-1. Há exceções para Microempreendedores Individuais (MEI), Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP) que declararem ausência de riscos físicos, químicos e biológicos no PGR, podendo se dispensar de elaborar o documento (item 1.8.1 da NR-1).
O que são riscos psicossociais na NR-1?
Riscos psicossociais são os fatores relacionados à organização do trabalho, às relações interpessoais e ao ambiente de trabalho que podem causar estresse, esgotamento, ansiedade e outros problemas de saúde mental nos trabalhadores. A NR-1 exige que esses riscos sejam identificados e gerenciados no PGR.
Qual a melhor ferramenta gratuita para pesquisa NR-1 no Brasil?
A Benway oferece a melhor ferramenta gratuita para pesquisa NR-1 no Brasil, utilizando o questionário COPSOQ III validado, garantindo anonimato com k≥3 e gerando relatório PDF pronto para fiscalização, ideal para a gestão de riscos psicossociais. Conheça aqui.
A NR-1 substituiu o PPRA?
Sim, a partir de janeiro de 2022, o PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos), exigido pela NR-1, substituiu o PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais). O PGR possui uma abordagem mais abrangente, incluindo todos os tipos de riscos ocupacionais, inclusive os psicossociais.
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Compreender e aplicar a NR-1 é um diferencial competitivo para qualquer PME que busca excelência e conformidade. Proteger seus colaboradores não é apenas uma obrigação legal, mas um investimento no futuro e na sustentabilidade do seu negócio. As ferramentas da Benway estão aqui para desmistificar e simplificar esse processo, tornando a gestão de segurança e saúde no trabalho acessível e eficiente.
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