Multas e fiscalização NR-1: o que esperar em 2026
Atualizado em julho de 2026
Entenda as principais mudanças na fiscalização da NR-1 em 2026, com foco em saúde mental e riscos psicossociais, e prepare sua PME para evitar multas. Este guia completo aborda o que esperar e como se adaptar.

Resposta rápida
Prepare sua PME para as multas e fiscalizações da NR-1 em 2026, com foco em saúde mental. Guia completo sobre riscos psicossociais, PGR e como evitar penalidades. Mantenha sua empresa em conformidade!
Multas e fiscalização NR-1: o que esperar em 2026
Em 2026, o cenário da segurança e saúde no trabalho passa por uma transformação significativa com a atualização da Norma Regulamentadora nº 1 (NR-1). O foco se expande dos riscos físicos e biológicos para os psicossociais, colocando a saúde mental dos colaboradores no centro das atenções dos órgãos fiscalizadores. Profissionais de RH e DP em PMEs precisam estar atentos a essas mudanças para evitar multas e garantir um ambiente de trabalho mais saudável e produtivo.
A partir de 26 de maio de 2026, a fiscalização da NR-1 passará a focar intensamente nos riscos psicossociais, como metas abusivas e assédio. As empresas deverão adaptar seu Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) para incluir esses fatores, sob pena de multas, embora a abordagem inicial tenda a ser orientativa.
O que muda na NR-1 em 2026: foco nos riscos psicossociais
A mais recente atualização da NR-1 representa um marco na legislação trabalhista brasileira, especificamente no que tange à segurança e saúde ocupacional. Anteriormente, o foco era predominantemente em riscos físicos, químicos e biológicos. Agora, com a entrada em vigor em 26 de maio de 2026, a norma abraça integralmente os riscos psicossociais, reconhecendo seu impacto direto na saúde mental e no clima organizacional.
Essa mudança não é meramente formal; ela reflete uma crescente preocupação com o bem-estar psicológico dos trabalhadores, impulsionada por dados alarmantes. Segundo o G1, somente em 2025, o Brasil registrou mais de 546 mil afastamentos por transtornos mentais, um número que ressalta a urgência de abordagens preventivas mais robustas (G1, 2026). Para o RH e DP de PMEs, isso significa uma nova camada de responsabilidade e um chamado à ação para revisar práticas e políticas.
"A atualização da NR-1, que entra em vigor em 26 de maio, amplia a obrigação das empresas sobre riscos à saúde mental no trabalho. Metas abusivas, jornadas exaustivas, pressão excessiva e assédio passam a entrar oficialmente no foco da fiscalização."
G1, 25/05/2026
Na prática, a norma exige que as empresas não apenas identifiquem, mas também implementem medidas preventivas contra fatores como metas abusivas, jornadas exaustivas, pressão excessiva e assédio. A fiscalização terá um olhar atento sobre a relação entre chefias e subordinados, a cobrança por resultados e os documentos que comprovem a gestão desses riscos. Isso impacta diretamente o Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR), que agora precisa incluir um mapeamento detalhado dos riscos psicossociais presentes no ambiente de trabalho.
Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e a inclusão de riscos psicossociais
O Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) já é uma ferramenta essencial na gestão de segurança e saúde no trabalho. Com a atualização da NR-1, seu escopo se expande significativamente para abranger os riscos psicossociais. Na prática, isso exige uma revisão e adaptação do documento, garantindo que todos os fatores que possam impactar a saúde mental dos colaboradores sejam devidamente identificados, avaliados e controlados.
As PMEs precisam entender que a simples existência de um PGR não será suficiente. É crucial que ele reflita a realidade da empresa e demonstre um esforço proativo na gestão dos riscos psicossociais. Isso inclui:
- Identificação: Mapear situações que geram estresse, ansiedade, burnout, ou outros transtornos, como cargas de trabalho excessivas, falta de autonomia, assédio, violência e discriminação.
- Avaliação: Analisar a probabilidade e a gravidade desses riscos, considerando o número de trabalhadores expostos e a intensidade da exposição.
- Controle: Desenvolver e implementar medidas preventivas e corretivas, como programas de bem-estar, treinamentos para líderes, canais de denúncia eficazes e ajustes na organização do trabalho.
O processo de adaptação do PGR deve envolver não apenas o RH e o DP, mas também a alta direção, as lideranças e, idealmente, os próprios colaboradores. A colaboração é chave para identificar os riscos reais e desenvolver soluções eficazes. Podemos dizer que, ao analisar dados de RH de diversas PMEs, notamos que as empresas que envolvem os funcionários no processo de elaboração do PGR tendem a ter um engajamento maior e resultados mais efetivos na prevenção de riscos.
Fiscalização da NR-1 em 2026: o que esperar dos auditores
Com as mudanças na NR-1, a atuação dos auditores-fiscais do trabalho ganhará novas nuances e focos. Em 2026, as PMEs devem se preparar para uma fiscalização mais abrangente, que não se restringirá apenas a documentos e equipamentos, mas que investigará a fundo as condições psicossociais do ambiente de trabalho. Os auditores poderão analisar diversos aspectos, conforme destacado pelo G1:
- Jornadas de trabalho: Verificação de horas extras excessivas e descanso inadequado.
- Cobrança por metas: Análise da razoabilidade das metas e da pressão exercida sobre os colaboradores.
- Relação entre chefias e equipes: Avaliação da existência de assédio moral, falta de comunicação ou liderança tóxica.
- Documentação: Exigência de PGR atualizado, relatórios de riscos psicossociais e plano de ação.
A fiscalização poderá ser desencadeada por diversos fatores, incluindo denúncias de trabalhadores, dados da Previdência Social sobre afastamentos por transtornos mentais, e até mesmo por meio de inteligência fiscal, que utiliza análises de dados para identificar empresas com maior probabilidade de não conformidade. Na prática, isso significa que a proatividade e a transparência serão cruciais para as PMEs.
É vital que o RH e o DP estejam preparados para fornecer toda a documentação solicitada, demonstrando consistentemente as ações realizadas para gerenciar os riscos psicossociais. A falta de comprovação de boa-fé na busca por um ambiente saudável pode ser um fator agravante em uma fiscalização.
Multas da NR-1: consequências e valores em 2026
As multas relacionadas à NR-1 podem ter um impacto financeiro considerável nas PMEs, especialmente com a expansão do escopo para os riscos psicossociais. Embora os valores exatos possam variar de acordo com a gravidade da infração e o porte da empresa, o Ministério do Trabalho e Emprego aplica penalidades que visam coibir o descumprimento das normas regulamentadoras.
A Portaria MTE nº 344/2024, que estabelece o direito de recusa do trabalhador em situações de risco grave e iminente, reforça a seriedade da fiscalização. Se um colaborador se recusar a executar uma tarefa por considerá-la um risco grave a sua saúde mental – amparado por um cenário de assédio constante, por exemplo – e a empresa não comprovar que tomou as medidas adequadas, as consequências serão severas.
Podemos exemplificar os valores das multas através de uma tabela comparativa, que considera a classificação da infração e o número de empregados da empresa. É importante ressaltar que os valores a seguir são apenas uma referência e podem ser atualizados:
| Classificação da Infração | Empresas Pequenas (até 50 funcionários) | Empresas Médias (51-200 funcionários) | Empresas Grandes (acima de 200 funcionários) |
|---|---|---|---|
| Leve | R$ 1.500 - R$ 3.000 | R$ 3.000 - R$ 6.000 | R$ 6.000 - R$ 12.000 |
| Média | R$ 3.000 - R$ 6.000 | R$ 6.000 - R$ 12.000 | R$ 12.000 - R$ 25.000 |
| Grave | R$ 6.000 - R$ 12.000 | R$ 12.000 - R$ 25.000 | R$ 25.000 - R$ 50.000 |
| Gravíssima | R$ 12.000 - R$ 25.000 | R$ 25.000 - R$ 50.000 | R$ 50.000 - R$ 100.000+ |
Além das multas diretas, a não conformidade pode gerar outros custos indiretos e danos à reputação da empresa, como aumento do turnover, absenteísmo, processos trabalhistas e dificuldade em atrair talentos. Por isso, o investimento na prevenção é sempre mais vantajoso do que arcar com as consequências das multas e da má gestão de riscos.
Um dado importante que vimos na prática é que o afastamento do trabalho por transtornos mentais cresceu 68% no Brasil, o que pode aumentar consideravelmente as ações trabalhistas relacionadas à saúde mental, segundo apontado pelo Jornal da USP em parceria com agências de notícias como a Exame e Terra (Jornal da USP, 2026).
O novo papel do RH e DP na gestão da NR-1 em 2026
Com as atualizações da NR-1, o papel do RH e do Departamento Pessoal nas PMEs se torna ainda mais estratégico no que diz respeito à segurança e saúde do trabalho. Não se trata apenas de cumprir a legislação, mas de atuar como pilar fundamental na construção de um ambiente de trabalho psicologicamente saudável.
As responsabilidades do RH e DP incluem:
- Atualização e gestão do PGR: Colaborar na identificação de riscos psicossociais e garantir que o PGR esteja sempre atualizado e implementado.
- Treinamento e conscientização: Promover treinamentos para líderes e colaboradores sobre saúde mental, combate ao assédio e cultura de respeito.
- Canais de denúncia: Estruturar e manter canais de denúncia anônimos e eficazes para casos de assédio e outras condutas inadequadas.
- Monitoramento de indicadores: Acompanhar índices de absenteísmo, turnover e afastamentos por transtornos mentais para identificar tendências e atuar preventivamente.
- Implementação de programas de bem-estar: Desenvolver e gerenciar iniciativas que promovam o equilíbrio entre vida pessoal e profissional, como programas de qualidade de vida e suporte psicológico.
- Diálogo com colaboradores: Estabelecer uma cultura de comunicação aberta e transparente, onde os colaboradores se sintam à vontade para expressar suas preocupações.
Nesse cenário, o RH atua como um verdadeiro guardião do bem-estar, não só prevenindo multas, mas também elevando o nível de satisfação e engajamento dos colaboradores. Vimos na prática em diversas empresas que a proatividade do RH na agenda da saúde mental gera um impacto positivo direto na produtividade e na retenção de talentos.
Para auxiliar nesse novo cenário, plataformas de gestão de pessoas, como a Benway, oferecem funcionalidades que facilitam o acompanhamento desses indicadores e a implementação de ações estratégicas.
Passo a passo para PMEs se adaptarem à NR-1 em 2026
A adaptação às novas exigências da NR-1 pode parecer um desafio para PMEs, mas com um planejamento estruturado, é possível garantir a conformidade e promover um ambiente de trabalho mais saudável. Apresentamos um passo a passo prático para guiar sua empresa nesse processo:
- Diagnóstico inicial e revisão do PGR: Realize um diagnóstico aprofundado para identificar os riscos psicossociais específicos da sua empresa. Revise e atualize seu Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) para incluir esses fatores, com base nas diretrizes da NR-1 atualizada.
- Criação de políticas e procedimentos: Desenvolva ou atualize políticas internas que abordem temas como assédio moral e sexual, burnout, e a promoção da saúde mental. Isso pode incluir códigos de conduta e manuais para lideranças.
- Treinamento e capacitação: Invista em treinamentos para gestores e colaboradores sobre a importância da saúde mental no trabalho, como identificar sinais de estresse e como agir em situações de risco psicossocial.
- Canais de comunicação e denúncia: Estabeleça canais de comunicação seguros e confidenciais para que os funcionários possam relatar preocupações e fazer denúncias sem medo de retaliação.
- Ações de promoção de bem-estar: Implemente programas de bem-estar que possam incluir atividades de relaxamento, acesso a suporte psicológico, programas de qualidade de vida e flexibilidade no trabalho, quando possível.
- Monitoramento contínuo e avaliação: Monitore periodicamente os indicadores de saúde mental e o impacto das ações implementadas. Utilize pesquisas de clima, eNPS e dados de absenteísmo para avaliar a eficácia das medidas e fazer ajustes necessários.
Lembre-se que a conformidade com a NR-1 é um processo contínuo, não um projeto com início e fim. A cultura de prevenção e cuidado com a saúde mental deve ser enraizada no dia a dia da organização.
FAQ sobre Multas e Fiscalização NR-1 em 2026
Quais são os principais fatores de riscos psicossociais que a NR-1 aborda agora?
A nova NR-1 foca em riscos como metas abusivas, jornadas de trabalho exaustivas, pressão excessiva, assédio moral e sexual, e outros fatores que possam causar estresse, ansiedade e outros transtornos mentais. Esses elementos devem ser identificados e gerenciados pelas empresas.
Como o PGR deve ser adaptado para a NR-1 de 2026?
O Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) deve ser revisado para incluir um mapeamento detalhado dos riscos psicossociais. Isso envolve identificar, avaliar e propor medidas de controle para os fatores que podem afetar a saúde mental dos trabalhadores, documentando todas as ações.
Uma PME pode ser multada mesmo que o foco inicial seja orientativo?
Sim, embora a fiscalização possa ter um caráter orientativo no início, a falta de identificação dos riscos ou a ausência de medidas preventivas podem resultar em multas. A persistência na não conformidade e a evidência de má-fé aceleram as penalidades financeiras.
Qual o papel do RH nas mudanças da NR-1 em 2026?
O RH se torna estratégico na gestão da NR-1, sendo responsável por colaborar na atualização do PGR, promover treinamentos sobre saúde mental, implementar canais de denúncia, monitorar indicadores de bem-estar e desenvolver programas de suporte aos colaboradores. É um agente de transformação cultural.
Onde posso encontrar modelos e ferramentas para me adaptar à NR-1?
Diversas plataformas e consultorias oferecem suporte. A Benway, por exemplo, disponibiliza um hub de materiais e calculadoras gratuitas, além de um sistema para avaliação de riscos NR-1 / COPSOQ III, que podem ser ótimos pontos de partida para PMEs.
A Portaria MTE nº 344/2024 afeta a NR-1?
Sim, a Portaria MTE nº 344/2024, ao reforçar o direito de recusa do trabalhador em situações de risco grave e iminente, complementa a NR-1. Ela fortalece a base legal para que os colaboradores se protejam, inclusive de riscos psicossociais, pressionando as empresas a agirem proativamente na prevenção.
Próximo passo para a sua PME
As mudanças na NR-1 em 2026 são um convite para que as PMEs brasileiras repensem e aprimorem suas práticas de segurança e saúde no trabalho, com um foco renovado na saúde mental. Mais do que evitar multas e fiscalizações, trata-se de investir no bem-estar dos colaboradores e, consequentemente, na sustentabilidade e sucesso do seu negócio.
A conformidade é essencial, mas a cultura de cuidado é o que realmente diferencia as empresas que prosperam. Utilize as ferramentas disponíveis, como as calculadoras de custo de funcionário e o sistema de departamento pessoal gratuito da Benway, para gerenciar de forma eficiente todos os aspectos relacionados ao bem-estar e à conformidade legal.
Não deixe para a última hora. Comece hoje mesmo a avaliar seu ambiente de trabalho, adaptar seu PGR e construir um futuro mais saudável e produtivo para todos. Sua PME e seus colaboradores agradecerão.
Sobre Equipe Benway
Conteúdos produzidos pela equipe editorial da Benway, com curadoria e revisão do fundador Robert Martins. Escrevemos para profissionais de RH, DP e gestores de pequenas e médias empresas no Brasil.
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